常态化参考 · 月度版 · 第2期

全国党员教育工作参考

—— 2026年8月号 · 呈四川省委组织部党员教育中心主任参阅 ——
编制时间:2026年9月4日 | 素材范围:2026年8月1日—8月31日公开报道
本刊定位:领跑者看什么、想什么,不谈怎么干。四川在六个主要方向均有在运行的对应物,故本刊以“先发优势窗口期”为观察视角。全部素材来自公开渠道,每条均附来源链接,引用前可二次核实。
本月坐标:三条主线AUGUST CONTEXT
本月头条

树立和践行正确政绩观学习教育基本结束,转入长效机制建设

8月24日,习近平总书记作出重要指示,肯定学习教育“取得明显成效,达到了预期目的”;中央党的建设工作领导小组同日召开会议,明确学习教育“目前已基本结束”,部署建立长效机制,要求“经常性开展政绩观教育”。关键判断:政绩观教育转入经常性教育后,全国尚无承接“经常性”的操作范本——谁能率先把政绩观教育稳定嵌入日常培训体系,谁就拿到这一轮的标准定义权。

主线二

村(社区)“两委”换届履新培训季集中启动

8月江苏、山东等地密集开展换届“后半篇文章”培训,两个新特征值得注意:培训对象下探至村(居)民小组长一级;机制设计走向“能力成长档案”“回炉培训”等档案化、可追溯形态(详见动向二)。

主线三

“十四个坚持”成为8月全国内容供给公共主题,四川节奏保持稳定

6月15日全国党建工作座谈会概括提出习近平党建思想“十四个坚持”后,8月各省内容供给集中跟进:四川8月号“党员学习卡”以“十四个坚持”为专题,“每月送”8月11日照常发布(自2024年10月起连续第23个月);青海云课堂则8月连开3期同主题班次。主题趋同的月份,供给节奏的稳定性本身就是领跑者证据

▍8月大事记(金色为四川动态)
8月6日—7日
常州市前黄镇举办村(社区)“两委”成员暨党员骨干示范培训班,首课即为树立和践行正确政绩观专题。
8月13日
淮安清江浦区开展“以案四说”沉浸式纪法课堂,150余名村干部旁听庭审、接受换届后廉政教育。
8月18日—20日
南京市委金融工委举办全市地方金融系统党组织书记培训班,“主课堂+分课堂”模式,20个分课堂、700余人同训。
8月20日—21日
南京溧水区举办“党员进党校 同上一堂课”专题培训,首创“主课堂+分课堂+云课堂”三级联动并配套“码上选学”。
8月21日
南京六合区举办村(居)民小组长示范培训班,主课堂255人、39个分课堂同步直播。
8月11日 ◆
四川“每月送”8月学习清单照常发布,供给节奏自2024年10月以来保持逐月不断档。
8月24日 ★
习近平总书记作出重要指示,树立和践行正确政绩观学习教育基本结束;中央党的建设工作领导小组会议部署长效机制建设。8月26日《人民日报》头版刊发反响报道。
8月25日—28日
巴州区基层党员集中培训班举办,将政绩观教育与川陕苏区红色党史列为并列专题。
8月28日
内蒙古、江西省委常委会同日传达学习重要指示精神,部署本省长效机制建设——各省跟进在一周内完成。
8月31日 ◆
成都温江区流动党员“三缘三学”(地缘·趣缘·业缘)做法见诸四川党建网报道——流动党员经常性教育的省级样本再添一例。
四个动向FOUR TRENDS

政绩观教育转入“经常性”,操作范本空缺

【全国事实】
  • 指示部署五项长效机制要求:经常性开展政绩观教育(突出地方党政正职、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部四类对象)、常态化查改问题(盯紧“新官不理旧账”)、用好考核指挥棒、加强行为管理监督、完善差异化考核评价体系。
  • 省级响应速度快:内蒙古、江西省委常委会8月28日同日传达部署,但各省表述仍以“传达—部署”为主,尚未出现承接“经常性教育”的完整操作方案
  • 基层嵌入已经开始:常州前黄镇履新班首课政绩观、溧水“同上一堂课”设政绩观专题、巴州区培训班列政绩观专题——政绩观正快速进入各类培训班“标准课表”。
【对四川的含义】
这是继“同质等效”话语外溢之后又一个标准输出窗口:全国都在找“经常性承接”的路径,而四川的体系化基础(分层分类培训架构、“每月送”月度清单节奏、党课书房等基层载体)正是承接长效机制的现成体系。谁先把政绩观嵌入常态化清单体系,谁就定义“经常性”的操作标准。

换届履新培训季:对象下探、机制档案化

【全国事实】
  • 对象下探:南京六合区示范培训班直接训到村(居)民小组长(主课堂255人+39个分课堂);换届以来该区已四期轮训村(社区)干部900余人次,并以基层治理创新大赛“以赛验训”。
  • 机制档案化:山东荣成市政协提案答复系统披露本地设计——新任干部“夯基础”、连任干部“强能力”的分层分类课程,“能力成长档案”动态记录、“回炉培训”兜底
  • 内容警示化:淮安清江浦区“以案四说”课堂组织村干部旁听庭审,从法、纪、德、责四个维度现场解读。
【对四川的含义】
履新培训正从“一次性岗前班”演进为“全周期成长体系”。全省面上部署之外,真正的硬考场在三州:甘孜、阿坝、凉山的换届履新培训(双语供给、服务半径)是“同质等效”承诺的验证场——民族地区履新培训做到位,分层分类体系才算闭环。

“同上一堂课”进入“自主点选”阶段——迭代压力提示

【全国事实】
  • 南京溧水区8月班次形成三级结构:主课堂约600人+22家直属党(工)委分课堂400余名书记视频同训+7门“码上选学”课程、300余名党员扫码自主选课。“码上选学”于2025年10月发端于溧水区级层面,8月首次与“同上一堂课”完整合体。
  • 行业系统复制:南京金融系统一个班次20个分课堂覆盖700余人——“主课堂+分课堂”已在全国成为跨领域标配(此为7月版已观察到的外溢现象的延续)。
  • 模式谱系演进:从“覆盖逻辑”(主课堂+分课堂)到“点选逻辑”(+云课堂+码上选学),党员端自主性成为新的竞争维度
【对四川的含义】
四川是“同上一堂课”类打法的全国输出者,但溧水的进化版提示:模式定义权不会永远停留在首创者手里。当追随者开始叠加“自主点选”等新维度时,四川面临的是“迭代定义权”问题——不是补一个功能,而是持续领跑一个模式谱系。

“十四个坚持”公共主题月:供给形式成为差异化变量

【全国事实】
  • 四川:8月号“党员学习卡”以习近平党建思想“十四个坚持”为专题(源自6月15日全国党建工作座谈会);“每月送”清单8月11日如期发布,视频学习类栏目(《党课星期天》《书记龙门阵》等)常态供给。
  • 青海:党员网络学院“云课堂”8月连开3期“十四个坚持”系列班次(约一周一期),网络班次高频供给。
  • 同题不同形:四川走“卡片+清单”的轻量推送,青海走“网络班次”的集中供给——主题全国趋同时,各省差异化的主要变量转向供给形式与节奏
【对四川的含义】
“每月送”23个月不断档的节奏记录,是四川最扎实的领跑证据之一。主题趋同月份更值得思考的是组合供给:清单、卡片、视频栏目、网络班次之间的分工与衔接——四川的组合厚度全国领先,但组合内部的“一体化程度”仍有观察空间。
对四川的思考REFLECTIONS
01

政绩观“巩固拓展”:从做法输出到标准输出的第二个窗口

“同质等效”话语已被江苏等地报道引用,四川完成了第一次话语输出。政绩观教育转入经常性后,全国缺的是“怎么承接”的操作范本——四川的清单体系、分层分类架构是现成载体,率先把政绩观稳定嵌入常态化供给体系,即是拿到“经常性教育”的标准定义权。方向性机会窗口在9—12月。

9月观察点全省清单体系与政绩观常态化教育的衔接表述何时出现、以何种形态出现。
02

“同上一堂课”的迭代定义权

溧水把模式推进到“自主点选”阶段,且创新发端于区级——追随者的微创新正在累积模式定义的分流压力。四川作为输出者,需要思考的不是单点功能的补齐,而是党员端自主性作为新维度的整体回应:覆盖、精准、自主三者的组合,可能构成下一阶段“同上一堂课”的完整定义。

9月观察点省内“同上一堂课”类活动中党员自主选学环节的出现情况。
03

三州换届履新培训是“同质等效”的最硬考场

全国履新培训呈现“对象下探、机制档案化”的演进,四川若只在平原丘陵地区跟进,叙事就不完整。甘孜、阿坝、凉山的换届履新培训覆盖到哪一级、双语课程供给如何,直接决定“同质等效”承诺在换届场景下的成色——这是最硬的考场,也是最有辨识度的叙事素材。

9月观察点三州换届后培训部署的覆盖层级与课程供给方式。
04

中期评估的“被对标者”叙事:最后校准

《规划》中期评估临近,各省都在整理证据链。四川的双重身份需要自觉处理:既是迎评对象,又是他省对标对象——叙事重心宜从“我们做了什么”转向“我们的做法被验证了什么”。外省来川考察交流的频次与关注点,本身即是第三方印证材料,值得专门归集。

9月观察点外省来川交流的批次与提问聚焦点;本省证据链自查的三硬指标结构性缺口。
来源SOURCES
  1. 习近平作出重要指示强调 巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果(中国共产党的新闻网,2026-08-24)cpc.people.com.cn/n1/2026/0824/c64094-40785273.html
  2. 人民日报:久久为功,不断巩固拓展学习教育成果(人民网江苏频道转载,2026-08-26)js.people.com.cn/n2/2026/0826/c360300-41677474.html
  3. 江西省委常委会扩大会议:推动树立和践行正确政绩观常态化长效化(人民网江西频道,2026-08-29)jx.people.com.cn/n2/2026/0829/c186330-41680901.html
  4. 内蒙古自治区党委常委会:传达学习重要指示精神、总结全区学习教育(人民网内蒙古频道,2026-08-29)nm.people.com.cn/n2/2026/0829/c192247-41680853.html
  5. 南京溧水区:举办2026年“党员进党校 同上一堂课”专题培训(江苏先锋网,2026-08-24)jszzb.gov.cn/xfjc/pxsf/art/2026/art_aaef1b0bfd3e4f1aa28577bf311b726b.html
  6. 南京溧水区“码上选学”激活党员培训新活力(腾讯网转载,2025-10-28)new.qq.com/rain/a/20251028A02SGK00
  7. 南京六合区:举办2026年度“党员进党校 同上一堂课”暨村(居)民小组长示范培训班(江苏先锋网,2026-08)jsxf.gov.cn/xfjc/pxsf/art/2026/art_d7a3840221cb4f84a70307a645467f3f.html
  8. 南京六合区:训出实效 赛出风采——基层治理创新大赛与四期轮训情况(江苏先锋网,2026-08)jszzb.gov.cn/xfjc/dyjy/art/2026/art_8fd2f6aa8b9b4026b2187f8516ce4b0e.html
  9. 常州市前黄镇:举办2026年村(社区)“两委”成员暨党员骨干示范培训班(武进区人民政府网,2026-08-10)wj.gov.cn/html/czwj/2026/FAOOPMFJ_0810/560049.html
  10. 荣成市:对“关于前瞻布局换届后村‘两委’培训的建议”提案的答复(荣成市人民政府网,2026-08-26)rongcheng.gov.cn/art/2026/8/26/art_56369_6569908.html
  11. 淮安清江浦区:“以案四说”沉浸式纪法课堂等8月党员教育培训动态(江苏先锋网·教育培训栏目,2026-08)jsxf.gov.cn/xfjc/pxsf/index.html
  12. 四川党员学习参考清单“每月送”(2026年8月)(四川党员教育网,2026-08-11)scycjy.gov.cn/dyxx_mys.html
  13. 【党课书房】2026年8月党员教育学习参考清单(宜宾党建网,2026-08)ybdjw.gov.cn/html/3280.html
  14. 成都市温江区:以“三缘”促“三学” 让流动党员有家有学更有为(四川党建网,2026-08-31)cddyjy.com/contents/1160/76199.html
  15. 2026年巴州区基层党员培训班圆满结业(巴州党建网,2026-08)bzqwzzb.gov.cn/03/djgz/774.html
  16. 青海党员网络学院“云课堂”第6期开班(澎湃新闻,2026-08,供跨省对照)m.thepaper.cn/newsDetail_forward_33734772
  17. 四川党建·党员学习卡(2026年8月):“习近平党建思想(‘十四个坚持’)专题学习”(中共四川省委组织部出品,经“先锋汶川”等平台发布)参考:四川党员教育网“每月送”专栏