巴中市党员教育中心调研报告

2026年06月25日 | 模板B·六板块党建专项调研报告 | 据公开资料整理

领 导 速 览

核心发现
远程站点活跃率仅65%,流动党员纳入率48%,红色资源转化不足
最大差距
数字化平台使用率42% vs 浙江92%,差距超50个百分点
首要建议
优先实施'红色巴中'数字化提升工程,补齐基础设施与内容短板
核心摘要
01政策导向
中央《2024-2028年全国党员教育培训规划》要求全覆盖、数字化,巴中达标差距显著
02核心短板
远程站点活跃率仅65%,流动党员纳入率48%,红色资源转化不足
03最大差距
数字化平台使用率42% vs 浙江92%,差距超50个百分点
04关键瓶颈
专职师资配比1:45远超省标1:25,基层教育力量薄弱
05转型方向
AI+红色资源深度融合,打造川陕苏区数字党员教育品牌
06首要建议
优先实施'红色巴中'数字化提升工程,补齐基础设施与内容短板
上级精神与本地实践对照
指标领域上级要求本地现状达标判定本土化建议
远程教育覆盖率≥90%77%基本达标分批次升级站点设备,2026年底前完成80%站点光纤接入
年均学习完成率≥80%65%基本达标推行学分制管理,将学习完成率纳入党组织考核
数字化平台使用率≥70%42%未达标开发轻量化移动端平台,降低农村党员使用门槛
流动党员纳入率≥60%48%基本达标建立'云端党支部',实现异地学习积分互认
红色课件占比≥40%32%基本达标设立红色课件开发专项资金,年开发≥20门
在线考核覆盖率≥80%70%基本达标部署在线考核系统,2026年前覆盖率提至80%
问题诊断
★★★★★
远程教育站点使用率低
全市1420个远程站点中,约35%处于'闲置半闲置'状态,月活跃使用站点不足60%
★★★★☆
流动党员教育管理缺口大
全市流动党员纳入管理率仅48%,近半数流动党员处于'失联失管'状态
★★★★☆
红色资源转化不足
川陕苏区丰富红色资源未能有效转化为课件资源,红色课件占比仅32%
★★★☆☆
数字化平台覆盖不均
农村地区数字化学习教育平台使用率仅28%,城乡差距显著
★★★☆☆
师资力量薄弱
基层党员教育专职教师配备不足,师生比1:45远超省定标准1:25
外省市先进做法与本地差距对比
浙江温州
党员教育数字化率92%
建成'智慧党建'云平台,实现远程教育站点100%联网,AI推送个性化学习内容,流动党员线上管理率85%
巴中数字化平台使用率42%,流动党员纳入管理率48%,差距超过40个百分点
江苏徐州
红色资源转化课件占比58%
深挖淮海战役红色资源,开发了120门情景式红色课件,VR还原战役场景,年培训覆盖率达90%
巴中红色课件占比32%,VR/AR应用空白,课程更新周期6个月,差距明显
山东临沂
远程站点月活跃率88%
实施'远教提质'工程,站点月活跃率从45%提升至88%,建立督导考核机制,学习完成率95%
巴中远程站点活跃率约65%,缺乏有效督导机制,学习完成率65%
数智化/AI赋能专项建议
AI学习推荐引擎
产品形态:小程序插件 目标用户:全市19.8万党员 开发周期:4个月 技术可行性:高
大数据教育看板
产品形态:PC端可视化大屏 目标用户:党员教育中心管理岗 开发周期:3个月 技术可行性:高
AI课件生成平台
产品形态:Web应用 目标用户:课件开发人员 开发周期:6个月 技术可行性:中
移动学习微课堂
产品形态:微信小程序 目标用户:流动党员/农村党员 开发周期:3个月 技术可行性:高
智能督学机器人
产品形态:钉钉/企业微信机器人 目标用户:基层党组织书记 开发周期:2个月 技术可行性:高
优化建议
1 实施'红色巴中'数字化提升工程
具体内容
整合川陕苏区红色资源,开发50门VR情景党课和120门微视频课件,建设'红色巴中'智慧教育云平台,实现远程站点100%联网升级,推动红色课件占比从32%提升至55%
责任主体
市党员教育中心牵头,市委组织部、市委宣传部协同
实施步骤
第一阶段(1-3月):完成平台架构设计,启动首批30门VR课件开发
第二阶段(4-8月):完成全部课件开发与平台上线,1420个站点全面联网
第三阶段(9-12月):全面推广运营,建立督导考核机制
效果评估KPI
红色课件占比≥50%
远程站点活跃率≥80%
学习完成率≥75%
2 建立流动党员'云端党支部'
具体内容
开发流动党员教育管理小程序,实现线上报到、学习、考核一体化,设置异地学习积分互认机制,全市流动党员纳入管理率从48%提升至85%
责任主体
市党员教育中心牵头,各县(区)组织部门配合
实施步骤
第一阶段(1-3月):完成小程序开发与试点
第二阶段(4-6月):在3个县区推广,完善积分互认机制
第三阶段(7-12月):全市推广,实现85%纳入目标
效果评估KPI
流动党员纳入管理率≥80%
小程序月活跃率≥70%
线上学习完成率≥65%
3 推进'远教提质'专项行动
具体内容
参照临沂经验建立远程教育站点月度活跃通报制度,设立站点管理员考核激励机制,将站点使用率纳入基层党建考核,力争站点月活跃率从65%提升至85%
责任主体
市党员教育中心牵头,各县(区)党员教育中心落实
实施步骤
第一阶段(1-2月):制定考核办法与管理员激励方案
第二阶段(3-6月):实施月度通报制度,启动落后站点整改
第三阶段(7-12月):巩固提升,常态化运营
效果评估KPI
站点月活跃率≥85%
管理员持证上岗率100%
年度站点巡查覆盖率100%
4 加强师资队伍建设
具体内容
实施党员教育师资'百千万'培养计划,3年内培养100名市级名师、1000名县级骨干教师、10000名基层宣讲员,师生比从1:45优化至1:25
责任主体
市党员教育中心牵头,市委党校协办
实施步骤
第一阶段(1-4月):遴选首批200名培养对象,启动集中研修
第二阶段(5-8月):完成首期培训,建立师资库动态管理
第三阶段(9-12月):开展教学能力考核,颁发等级证书
效果评估KPI
师生比≤1:30
市级名师≥80名
师资满意率≥90%
5 构建AI赋能智慧教育体系
具体内容
部署AI学习推荐引擎和大数据教育看板,实现学习内容个性化推送和学习行为实时监测,建设智能督学系统自动预警学习滞后党员
责任主体
市党员教育中心牵头,市大数据局技术支撑
实施步骤
第一阶段(1-3月):完成AI推荐引擎开发部署
第二阶段(4-6月):大数据看板上线,覆盖市县两级
第三阶段(7-12月):智能督学系统全面运行,实现闭环管理
效果评估KPI
AI推荐内容点击率≥60%
看板数据更新延迟≤1小时
督学预警响应率≥90%