中共中央办公厅印发规划,作为新一轮党员教育培训的纲领性文件,2026年将迎来中期评估。
中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰以电视电话会议形式出席座谈会并讲话。
经党中央同意,2026年全党开展该学习教育,以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点。
全国普遍存在"大水漫灌""上下一般粗"问题,课程设计与基层党员实际需求脱节。四川调研指出存在"资源整合不足、标准规范缺失、落实力度不均上热下冷"三大困境。[来源:共产党员网 2026-02-12]
宜宾虽已建立"三单联动"机制收集200余条需求,但需求调研的常态化、动态化程度有待深化,基层党员对课程内容的满意度仍需持续跟踪。
流动党员、新兴领域党员(新经济组织、新社会组织、新就业群体)教育覆盖仍是全国性难题。《规划》虽明确新兴领域党员为7大分类之一,但具体落地路径尚不成熟。[来源:中国政府网 2025-02-27]
宜宾在"分级分类"体系中虽涵盖新兴领域,但针对外卖骑手、网约车司机等新就业群体党员的教育管理机制仍需探索。
多地党员教育平台功能单一,数据分析、个性化推荐等智能应用不深入,数据"孤岛"现象突出。《规划》要求运用大数据对参训情况动态分析,但实际执行参差不齐。[来源:共产党员网 2025-02-27]
宜宾已上线"四川省智慧党建云平台"并开设"党课书房"线上专栏,但平台间的数据互通与智能分析能力仍需加强。
基层党务工作者面临多平台、多头填报问题,"学习打卡"流于形式。中央反复强调"力戒形式主义",要求基层减负,但信息化平台增多反而加重了操作负担。[来源:中国政府网 2026-02-23]
宜宾需在推进数字化的同时,避免平台数量膨胀,注重整合优化。
多数地区仍以"签到率""完成学时"等过程性指标为主,缺乏对培训实际效果的跟踪评估。《规划》提出实施"中期和5年总结评估",但基层层面的效果评估体系尚不完善。[来源:共产党员网 2025-02-28]
宜宾已探索"训前调研—训中管理—训后评估"三段闭环,但从8维度满意度测评到深度行为改变追踪的转化仍需完善。
宜宾聚焦党员基数大、行业分布广、需求差异显著的实际,构建纵向分层(市—县—基层)、横向分类(机关、学校、医院、农村、社区、国企、新兴领域7类)的全覆盖培训体系,市级每年培育骨干2000名,县级年度轮训比例不低于5%。
依托市县党校主阵地,构建覆盖各领域的特色课堂:沃土深耕课堂(农村)、共治共享课堂(社区)、作风锤炼课堂(机关)、红色铸魂课堂(红色教育)、创新赋能课堂(国企)、立德树人课堂(教育)、医者初心课堂(医疗),实现"一类一训"。
探索"三精准"工作法:精准对接需求(三单联动,收集需求200余条,形成12类课程菜单、26门特色课程)、精准创新方式(三维立体矩阵,组建18个师资库708名师资,29个教学点)、精准跟踪问效(三段闭环管理,8维度满意度测评)。
在微信公众号开设"党课书房",实现24小时"随时学、随地学";线下建设实体书房100个,优选501名市县级师资成立巡讲队,累计开展师资进书房巡讲371场(次),培训党员1万余人(次)。2025年升级为"学习新思想 送课进书房"师资巡讲活动。
连续举办"青春颂党""榜样力量""红色记忆"等专题微党课擂台赛,2025年以"初心映课显担当 奋进宜宾谱新章"为主题,常态化推进"党课开讲啦",评选"优秀微党课主讲人"32名,在"宜宾组工"公众号开设专栏分周推送,营造"学党课、讲党课、赛党课"浓厚氛围。
实施"强基赋能"师资培育工程,建立"专家库+乡土人才库+先进典型库",吸纳700余名师资入库;打造100余个党员教育实地研学点位;2025年市直机关完成培训1.7万人(次),开展示范培训14期,基层培训845期。
建议在现有"三单联动"基础上,建立常态化党员教育培训需求调研制度,每半年开展一次全覆盖需求摸底,运用数据分析精准刻画不同层级、不同领域党员的能力短板与学习偏好。参照四川"精准滴灌"经验,动态更新12类课程菜单,推动课程从"供给驱动"向"需求驱动"转变。同时建立课程质量第三方评估机制,将党员满意度、学用转化率纳入课程优化决策依据,形成"调研—开发—评估—迭代"的良性闭环。借鉴上海浦东"基层点单、中心派单、阵地接单"模式,提升课程配送精准度和实效性。
建议以"四川省智慧党建云平台"为依托,整合"党课书房"线上专栏、"宜宾组工"公众号等现有数字化渠道,构建统一的党员教育数据管理中枢。参照《规划》关于"运用大数据对参训情况动态分析"的要求,打通市—县—基层三级数据壁垒,实现党员学习档案"一人一档"全生命周期管理。设置智能学时预警、参训覆盖热力图、课程使用频次排行等功能模块,为教育管理者提供数据驱动的决策支撑。同时注重基层减负,避免多头登录、重复填报,实现"一次录入、多端共享"。
建议借鉴温州"AI赋能·党课新声"大赛经验,探索AI技术在党员教育内容生产中的应用。一是引入AI辅助微党课初稿生成和课件制作,降低基层党课创作门槛,提升内容产出效率;二是开发AI个性化学习路径推荐功能,基于党员岗位、学时完成情况、能力短板等维度,智能推送适配课程资源;三是探索AI辅助培训效果分析,通过对学习行为数据的智能解读,为课程优化和精准施教提供参考。在推进过程中需严格遵循《人工智能生成合成内容标识办法》,确保AI生成内容规范管理。
建议参照山东安丘"鸿雁兴安"工程经验,建立宜宾市流动党员数字化管理台账,依托"灯塔—党建在线"等平台实现流出、流入信息实时更新。针对新就业群体党员(外卖骑手、网约车司机等),探索"指尖课堂""班前微学"等灵活培训方式,将学习嵌入日常工作场景。发挥"两新联百村"计划优势,推动新兴领域党员在参与乡村振兴中同步接受党性教育。同时建立"线上为主、线下为辅"的双轨学习模式,确保流动党员"离乡不离学、流动不流失"。
建议在现有"训前调研—训中管理—训后评估"三段闭环基础上,构建多维度培训效果评估体系。一是建立"知识掌握+能力提升+行为改变+组织贡献"四级评估框架,从单纯的满意度测评拓展至学用转化深度追踪;二是引入对照组和前后测设计,科学评估培训项目的实际效果;三是建立培训效果反馈机制,将评估结果与师资调整、课程优化、资源配置挂钩,形成持续改进的闭环。参照中央组织部"中期评估"要求,将培训效果评估纳入党委书记抓基层党建述职评议考核体系。
建议紧扣2026年全党"树立和践行正确政绩观学习教育"部署,立足宜宾实际开发本地化特色课程。一是深入挖掘赵一曼精神、李庄文化抗战等宜宾红色资源,开发"政绩观+红色传承"融合课程;二是选取宜宾在产业发展、乡村振兴、基层治理中的正反典型案例,制作情景教学课程,增强代入感和针对性;三是围绕"十五五"规划编制实施,开发"科学决策与为民造福"专题课程。课程开发应注重"短、实、新",以3—5分钟微党课、案例解析短视频等轻量化形式为主,便于融入"党课书房"平台和微党课擂台赛体系。